关闭

县州

县区

专题专栏
发布时间:2018-03-31 15:02:00
苏公坨乡对外公开制度

 苏公坨乡《领导干部、职工考勤签到制度》    

 

为了进一步加强政府、机关单位管理,严肃纪律,规范岗位考核,增强领导干部、职工的组织纪律性,调动积极性,提高工作效率以“慵、懒、散、奢”工作作风,确保政府、机关单位的各项工作正常开展,经乡党委研究决定,实行考勤签到制。 

    一、 签到 

   领导干部、职工每天上班、下午上班各签到一次。早:8:20至8:30止,下午:13:20至 13:30止,实行签到制度,不许他人代签。领导干部、职工上班自觉到秘书室签到,迟到者到纪委书记或党政办公室签到,说明原因、经核实按规章处理。 

     二、实行坐班制 

     领导干部、职工实行全天坐班制,领导干部、职工要按时上下班,不迟到,不早退,坚守工作岗位,工作时间内不闲聊,不互串办公室,不得在楼内大声喧哗、吵闹影响他人工作,不得私自离开工作岗位。外出办事需主管领导同意。写下外出去向告知书,党政办公室要经常抽查,发现不在者,按旷工处理。 

    三、 建立请假制度 

有事先请假,后销假。请假一天以内由主管领导批准,三天以内由分管领导批准,超过三天以上由乡党委一把手批准。请假要有假条,病假要有诊断。无特殊情况不得电话请假,请假过期不归者,视为旷职。婚丧假按国家文件规定执行。 

    四、 考勤纳入岗位考核 

    领导干部、职工请病假一天扣0.5分,请3天以上需县以上医院诊断;事假1天扣(1分),旷职一天扣5分,全年连续旷职10个工作日以上者,年末不参加考核。 

    五、 满勤奖励制度 

领导干部、职工一个月内无迟到、无早退、病假、事假、旷职的人员,在完成工作任务情况下每月发全勤奖120元(下乡补助费),年终兑现。 

六、制度公示之日起生效 

  

苏公坨乡《党务公开制度》 

  

一、党务公开内容 

按照依法公开、真实可信的要求,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内的秘密,都要公开。公开的内容如下: 

1、党委重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况; 

2、领导班子自身建设情况。包括领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况,领导干部述廉情况,重要情况通报和报告等; 

3、干部制度执行情况。包括干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项; 

4、领导干部执行廉洁自律规定的情况; 

5、组织建设情况。包括党员发展情况,入党积极分子情况,民主评议情况、党费收缴情况等; 

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况; 

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施; 

8、经党委研究决定认为有必要公开的党内其它事项。 

二、党务公开的程序 

按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,利用党员大会、小组会活动等载体集思广益,形成初步方案,经讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。 

三、党务公开的时间和形式 

公开的时间根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策,目标任务常年公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开。公开的形式以设立党务公开公示栏为主。具体工作中,从实际效果出发,区别不同内容,选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡《政务公开制度》 

  

一、政务公开的内容 

政务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主,凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要向群众公开。公开内容如下: 

1、党委、政府的决策、年度工作目标及进展情况; 

2、乡年度财政预算及执行情况; 

3、上级单位或部门下拨的专项经费及使用情况; 

4、乡工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况; 

5、各类评先评优的条件和程序; 

6、党风廉政建设、违法违纪事件查处结果; 

7、计划生育奖励扶助资金审批及发放情况、优惠政策落实情况、生育证办理、违反计划生育查处结果; 

8、各村宅基地建房面积审批及收费情况,征用土地及土地补偿费、安置补助费的使用情况; 

9、财务收支情况; 

10、救灾、救济、扶贫的物资和资金分配; 

11、集体企业承发包、租赁情况; 

12、基层站所应公开的事项以及具有执收、执罚权力部门的收费标准、罚款标准; 

14、其他需要公开的重要政务项目。 

二、政务公开的形式 

政务公开实行静态与动态公开,对内与对外公开相结合的形式: 

1、政务公示栏公开; 

2、乡政府大厅内张榜公开; 

3、召开乡级会议公开; 

同一个公开项目,可以采取以上其中一种形式或者多种形式并用的方法公开。 

三、政务公开的时间 

1、事前事后即时公开; 

2、按月、按季、按年度定期公开。 

根据所公开项目的不同特点决定公开时间,公开期限不少于7天。 

四、政务公开的具体办法 

1、事务公开 

1)党委、政府的决策,年度工作目标及进展情况,由党政办负责公开。要做到年初有年度工作目标公开、阶段有进展情况公开、年末有落实完成结果公开。 

2)乡工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况,由乡项目办和建设单位负责公开。要做到招标前条件公开、投标后结果公开,开工后进度、竣工情况公开。 

3)各类评先评优的条件和结果,由党政办和有关站所负责公开。要做到参评的条件和要求事前公开、评选的结果事后公开。 

4)党风廉政建设、违法违纪事实查处结果由纪委和有关部门负责公开。要做到查处依据、违纪事实公开,调查处理结果公开。 

5)计划生育指标、办理准生证,查处违反计划生育结果,由计生办负责公开。要做到计划生育指标下达、准生证办理查处违反计划生育有结果时及时公布。 

6)各村宅基地、建房审批及收费情况,征用土地及费用发放情况,由国土资源所负责公开。要做到建房户人均用地面积、土地分类及收费标准在进行审批前公开,审批情况、收取的土地补偿费使用情况在事后及时公开。 

7)集体企业承发包、租赁情况,由经济建设办或所有权单位负责公开。要做到承包租赁前条件公开、承包租赁后结果公开,承包、租赁合同执行情况及时公开。 

8)其他需要公开的重要事务项目,群众关心的热点、难点、疑点问题,由有关部门或相关站所负责公开。要做到按要求及时公开。 

2、财务公开 

1)乡年度财政预算及执行情况,由财政所负责公开。每年度公开一次,并在每年的年初同时公开年度的预算和上年度执行情况。 

2)上级或部门下拨的专项经费及使用情况,由有关使用单位负责公开。各单位要对各级财政或有关部门下拨的专项经费实行专款专用,不得挪作他用,专用经费的数额及使用情况每半年公开一次,特殊情况时采取单列专项公开的办法。 

3)救灾、救济、扶贫的物质和资金分配情况,由社会事务办负责公开。做到救济条件、标准、救济对象、救济物的数量、发放情况及时公开,一般采取一事一公开的办法。 

4)政府及站所的财务收支情况,由乡财政所及有关站所负责公开,一般每季度公开一次。 

5)具有执收、执罚权力部门的收费、罚款标准及执行情况,由有关部门负责公开。要按物价局及有关部门审批的收费项目、收费标准、罚款标准及时公开。要统一使用财政部门监制的票据,将收入按规定的时间及时足额缴入财政预算资金专户,资金的使用情况每半年公开一次。 

6)政府及各站所财务审计情况,由审计组和有关站所负责公开。主要包括年度财务收支计划及执行情况,集体资产的管理使用和负债、损益情况,各种收入及使用情况等,每年度公开一次。 

  

苏公坨乡《党员承诺制度》 

      

为进一步密切党群关系,巩固党执政的群众基础,促进社会主义和谐社会建设,根据本乡实际特制定本制度。 

   一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观为目的,做好群众路线教育实践活动为契机,以便民、利民服务为宗旨,认真执行党在农村的路线、方针和政策,保持党的先进性和战斗力。 

二、以建立先教活动长效机制为基础,密切党同人民群众的血肉关系,拓宽党员联系群众的途径,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,使广大党员成为发展致富的带头人和带领群众共同致富的领路人,发挥党员的先锋模范作用,全面推进新农村建设。 

    三、《党章》规定的党员应履行的义务;围绕本村经济和社会发展大局的重要事项;村级公益事业和帮贫解困事项;社会安定及与群众生产、生活相关事项;其他应承诺事项。 

    四、个人自愿提出承诺,交村党支部审核;村党支部审核后,交支部党员大会、群众代表会议讨论,通过后方可实施;村党支部制作承诺书,并登记建卷、归档;公示,接受党员、群众监督。上报乡党委备案。 

五、个村党支部建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制。实行定期督查、指导和考评,原则上一季度一通报,半年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行,考评结果分为好、较好、一般、差四个等次,考评结果应予公开,并上报乡党委组织部门存档。对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

   

  

  

  苏公坨乡《党员思想汇报制度》 

  

党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况,是党员接受组织教育和监督的一种方式,也是党组织了解和掌握党员思想和情况的一种途径,是一项重要的党内制度,支部全体党员要按照本规定自觉落实。 

一、党员思想汇报的主要内容 

1、党员本人对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识,贯彻执行上级党组织和本支部指示决议、完成组织交办任务,履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题。 

2、群众对党组织的意见或建议,群众的要求和呼声等。 

3、发现自身或他人在思想、工作等方面存在问题;个人思想认识情况和打算,本人日常学习和日常表现情况。 

4、党员本人或家庭发生的重大事项。 

5、学习党的基本理论和知识的体会,参加组织活动的体会和收获;对一些重大问题或某一重要事件的认识过程等。 

6、在日常工作当中落实廉政准则情况。 

7、党员认为应向组织说明或反映的其他情况。 

二、党员思想汇报的主要方式及要求 

1、党员汇报可以采用书面或者口头方式,可以在组织生活会上汇报,也可以采取个别谈心听取汇报的方式。要求做到讲真话,道实情,不隐不讳。 

2、定期汇报每年不少于一次。不定期汇报可随时进行。预备党员转正前必须主动向党组织汇报不少于一次。 

3、党员外出时间较长的,应当至少每季度采用书面形式向党组织汇报自己思想和工作情况一次。 

4、党组织领导成员听取党员汇报不拘形式,善于倾听,做好引导,并在当时或事后作出记录,定期向党组织汇报。 

三、对党员思想汇报的处理 

根据汇报和反映的思想工作问题,党组织领导成员要认真分析研究核实,归纳分析。属于党员个人个别情况的,及时召开支委会进行研究解决,做好思想帮扶;支部工作或者党员队伍普遍存在的问题,及时召开党员大会进行研究讨论,同时上报分局党总支部委员会,指导帮助处理;其他重大问题及时报请上级党组织解决处理。对于涉及到不宜公开或者个人隐私的问题,党组织要按照保密规定做好保密。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡《民主评议党员制度》 

1、党员民主评议是对党员一个时期(一般是一年)的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评价和考核的重要方法和必要手段。 

2、党员民主评议每年年终进行一次,要按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的要求,结合年终干部考评的实际来进行。 

3、民主评议的主要内容是,按照党章规定的党员的标准,结合工作总结、党建目标责任制执行情况,经过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段,对党员做出正确的评价意见。 

4、参加评议的党员要本着认真、负责、严肃的态度,对每一名党员根据本人的实际工作表现给与正确的评价。 

5、通过民主评议党员,达到表彰先进,鼓励后进,妥善处理不合格党员,从而提高党员素质的目的,增强党组织的凝聚力、战斗力。 

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡《民情接待日制度》 

     

为切实加强乡内机关干部作风建设,建设高效、勤政、廉洁干部队伍,确保更好,更快为群众服好务,特制定以下制度: 

    1、以便民服务站为载体,定期开展乡内机关干部与群众面对面交流活动。 

    2、每月逢2、12、22日为领导干部定期接待日,每位领导成员按照值班顺序轮流接待。 

    3、接待群众所反应的具体问题,要有情况记录,处理措施和处理结果反馈。 

    4、接待来访群众要做到热情大方、态度和蔼、能当面回复的问题及时回复,不能及时回复的,经请示相关领导后在2日内给予答复。 

    5、以效能建设的首问制和限时办,法制为考核标准,考核结果纳入全年个人目标考核。 

                     

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡限时办结制度》 

  

第一条  限时办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。 

第二条  限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则,各部门必须认真对待和办理各种限时办结的事项。 

 第三条  限时办结的范围包含:社会保障、社会救济、生产安全、救灾赈济、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。 

 第四条  对人民群众来信来访、举报和投诉的答复,法律法规和政策明确办理时限规定的,应当严格按照规定的时限办理;法律、法规和政策没有明确规定办理时限的,各部门要分类确定办理时限,并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的,应当及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的,要及时向服务对象说明原因。 

 第五条  执行上级各项重大决策,应当及时部署和落实,不需要制定具体政策的,应当在15个工作日内完成;需要充分调研、制定具体政策的,应当在15个工作日内制定工作计划,并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理,作出明确答复,时间不得超过15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。 

 第六条  要将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等,按照政务公开的有关规定向社会公告;应当以依法及时、方便群众为标准,让办事人员满意,让人民群众满意,不得推诿、拖延、扯皮。 

第七条  机关工作人员要严格遵守工作纪律,坚守工作岗位。提倡工作人员一岗多责,一岗多能,确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的,要以告知办公室、留言、启事等方式实行告知。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡软环境建设工作制度》 

  

     1、与重点联系企业或个体工商户定期联系,每年至少联系3次。帮助他们解决生产经营中的难题。 

     2、对服务对象做到“五帮”。即一帮行政审批快捷,二帮项目施工顺利,三帮生产经营无忧,四帮首次违规不罚,五帮各项服务周到。 

     3、规范执法行为。组织行政执法人员进行学习,提高政治和业务素质,从而解决不作为、乱作为、乱处罚、乱收费等违法行为。 

     4、强化宗旨意识,全心全意为企业分忧解愁。坚决杜绝办事拖拉、效率低下,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象。 

     5、进一步完善和落实服务承诺、岗位责任、限时办结、首问负责、首办负责等制度,提高服务效率和质量。 

     6、全面、真实、及时公开政务信息,让企业和群众了解这些信息,实行阳光操作,接受企业和人民群众的监督。 

  

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡领导干部接访制度》 

  

一、参与接访的领导范围 

乡党委、政府领导班子全体成员; 

二、接访时间 

安排乡党委、政府每个工作日安排一名领导接待群众来访; 

三、提前公示 

接访信息通过广播、电视或公示栏等方式,至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等,以方便群众了解情况;  

    四、接访形式  

接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在各级人民来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。乡领导定点接待群众来访的场所设在乡信访接待办公室。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项,并协调相关机关、部门解决信访突出问题;  

    五、按程序接待来访  

接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前,来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈; 

六、陪同接访人员 

陪同乡领导接访的人员应有:乡相关部门负责人、乡信访办负责人,乡司法所人员。陪同接访人员由乡信访办负责联系。  

     七、批示和交办  

     接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题,依照有关法律政策,按照"属地管理,分级负责"、"谁主管、谁负责"的原则,作出批示和安排,提出解决问题的意见和要求。  

根据领导批示意见,由乡信访办将接访案件交办到责任单位进行处理。  

     八、建立工作台帐  

     对领导接访的信访事项,逐件建立工作台帐,接访台帐内容包括:来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。  

     九、适时开展督办  

     对领导接访批示交办的信访事项,要进行督办,确保信访事项及时处理,按期办结,回复来访群众,促进"案结事了"和问题解决。乡领导接访批示交办信访事项的督办由乡信访办负责。柑子乡领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。  

 

  

  

  

  

苏公坨乡领导干部下访制度 

为不断创新信访工作机制,畅通与群众交流、沟通的渠道,进一步密切联系群众、改进基层干部作风,促进全乡稳定发展,构建和谐社会。乡党委、政府决定在全乡实行领导干部下访制度。具体实施意见如下: 

1、科学安排,定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求,确定好下访时间和下访地点,做到定期下访、定点下访。领导干部下访时,可带领有关部门负责人一同下访,集中会办;也可分组或个人单独实地走访;遇有特殊情况应随时到联系点下访。 

2、事前预告,认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接,按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码公开的要求,提前告知分工范围或联系点所在地的群众,努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导干部下访时,当地有关负责人要在现场同时接访。 

3、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作,必须积极探索,与时俱进,确保取得预期效果。各部门负责人要建立下访活动台帐,建立和完善下访工作制度,认真落实责任制和责任追究制。 

4、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度,把握政策、讲究方法,沉底工作、文明接访,严格自律、树好样子,切实做到与群众面对面交流,“零距离”接触,心与心沟通。每次下访要做到轻车简从,不得增加基层负担。 

  

  

  

  

  

  

  

  

苏公坨乡《服务承诺制度》 

  

第一条 为进一步完善政务公开制度,提高机关办事效率和服务水平,向社区居民提供优质高效的服务,根据街办服务的内容,特制定本街办服务承诺制度。 

第二条 服务承诺制度是本单位各业务办公室根据职能要求,将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会做出公开承诺,并采取有效措施保障承诺的落实,自觉接受群众的监督的制度。 

第三条 服务承诺制度的主要内容包括:简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。承诺项目包括有:服务质量、服务项目、以及廉洁从政等方面。 

第四条 服务承诺制度的主要措施: 

1、各办公室的服务项目、服务标准、办理程序和具体要求以及办理时限、承办人员等要素,通过街办社区中心等渠道向社会公示,作出承诺。 

2、完善监督制度。具体受理群众的投诉电话:4562003。对群众投诉的问题认真进行调查处理,并将处理结果及时反馈给投诉人。 

第五条 服务承诺制度的管理 

服务承诺制度的贯彻与落实工作由办公室负责人负责,监督和检查工作由街办负责。 

第六条 服务承诺的奖惩 

违诺第一次给予批评和诫勉谈话教育,向当事人赔礼道歉;违诺第二次视情节给予通报批评;违诺三次以上给予效能告诫或调离工作岗位;违反廉洁从政承诺,视情节轻重给予效能告诫或党纪政纪处分。